Меняем на это и будет алфавитный порядок
echo '<div class="phdr"><b>Выбор страны</b></div>';
if ($intotal > 0) {
$req = mysql_query("SELECT * FROM `country` ORDER BY name ASC LIMIT $start, $kmess");
while ($res = mysql_fetch_assoc($req)) {
echo ($i % 2) ? '<div class="list1">' : '<div class="list2">';
echo '<a href="?act=country&id='.$id.'&country='.$res['country_id'].'">'.$res['name'].'</a>';
echo '</div>';
$i++;
}