Технически это практически невозможно. Даже блокировка сайтов, за запретный пиратский контент, и та не очень-то у них получается. А блокировать сайты мировой сети только из-за какой-то там оплаты, вообще бред. Это уже нарушение свободы слова, изоляция России от всего мира, нарушение прав человека и так далее и тому подобное. В общем юристы найдут до чего докопаться. Проект принятия такого закона заранее провальный.