Koenig, На основе какого скрипта ты создаёшь сам сайт?
Советую сделать сайт на основе Drupal
Там есть хороший модуль каталогов именно для составления справочного городского портала
Просмотр поста #342838: Микроблог начинающего веб строителя
NOD