Если скорость маленькая, то:
1 низкий сигнал (плохо можем сеть ловит)
2 огранечение провайдера по скорости
3 перегруз в сети (временно, ночью и утром как правило скорость выше)
4 неполатки на линии (временно)
Решение:
1 если это usb-модем операторов сотовой связи, то найти лучшее место для него
2 переключиться на другой тариф
3 ничего не поделать, все хотят пользоваться интернетом
4 ждать и уповать на бога (и ремонтников)