-=ДИМОН=-, Сделать запрос всех пользователей с rigths >= 1. Потом перебрать массив.
$mass = array(1 => 'Создатель', 2 => 'Админ');
for($i = 1; $i < count($mass); $i++) {
echo $mass[$i];
for($j = 0; $j < count($mass_user)(или $ress = mysql_fetch_assoc($res)); ++j) {
просто проверять
if($ress['rigths'] == $i) {
echo functions::display_user($ress); или написать свой вывод
}
}
}