zaedchek, Да разницы нет под что писать, по твоему примеру
if (file_exists('./baner.txt)) {
echo '<div>' . file_get_contents('./baner.txt') . '</div>';
}В админке делаем форму, записываем свои банер в нужные теги , или даже ссылку , тогда в выводе по условию добавляешь нужные теги
<img src="' . file_get_contents('./baner.txt') . '" alt="baner" />